　　今年反垄断工作有哪些重点工作方向？如何加力破除地方保护和行政性垄断？如何破解平台经济反垄断监管难点？近日，国家市场监督管理总局竞争政策协调司相关负责人接受了三里河专访。　　问题一：基于全国市场监管工作会议的部署，2026年中国反垄断工作将呈现哪些特征？有哪些重点工作方向？　　党的二十届四中全会明确提出，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点；破除地方保护和市场分割；强化反垄断和反不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。中央经济工作会议对做好2026年经济工作作出具体安排。2026年是“十五五”规划开局之年。市场监管总局将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以更加奋发作为的姿态、更加改革创新的举措、更加求真务实的作风，推动反垄断和公平竞争政策实施不断向纵深发展，在服务经济社会发展大局中作出新的贡献，努力实现“十五五”良好开局。重点工作方向包括：　　在监管执法方面，持续强化重点领域监管执法，开展反垄断执法护企专项行动，保持医药等民生领域执法高压态势，加强公用事业领域监管，依法加强经营者集中审查，不断提高审查质效。　　在破除地方保护和市场分割方面，深入实施公平竞争审查制度，健全重要政策措施审查机制，坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。组织开展专项行动，全面提升执法质效，着力破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。　　在提升竞争治理效能方面，完善反垄断规章和指南指引体系，深化大数据、人工智能等技术的融合应用，增强法治监管、智慧监管能力。深入开展重点行业和区域市场竞争状况评估，稳步扩大竞争领域制度型开放。　　在竞争宣传倡导方面，举办2026年中国公平竞争政策宣传周、全国公平竞争大会，发布《中国反垄断执法年度报告(2025)》，用好国家反垄断局“两微一抖”等新媒体平台，持续加强宣传主阵地建设。　　问题二：2025年市场监管总局连续发布了多批整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动案件。2026年将如何加力破除地方保护和行政性垄断？　　中央经济工作会议强调，要纵深推进全国统一大市场建设，对建设强大国内市场作出重要部署。我们认识到，发挥我国超大规模市场优势，充分释放市场潜能，既要把制度规则的“四梁八柱”搭建好，更要大力破除地方保护、及时纠正不当干预市场竞争行为，打通制约经济循环的堵点卡点。2025年，市场监管总局组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，立案调查、办结案件数量同比分别上升34%、32%，分3批公布有关执法案件，营造良好市场秩序和竞争生态。今年，我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦重点难点、强化制度刚性、加强合规指导，持续加大制止滥用行政权力排除、限制竞争反垄断工作力度，助力纵深推进全国统一大市场建设。重点抓好以下三方面工作：　　一是突出效能提升，以高水平执法破除市场障碍壁垒。组织开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。综合运用提醒敦促、执法约谈、行政建议等手段，始终保持对不当干预市场竞争行为的高压态势。加强局地协同和专业支撑，压实属地办案责任，进一步提升执法精准度和有效性。　　二是狠抓制度落地，以刚性约束促进政府行为尺度统一。积极推动各地区、各部门深入实施《公平竞争审查条例》及其实施办法，压紧压实起草单位审查责任，严格限制例外规定适用，防止出台排除限制竞争的政策措施。持续开展政策措施抽查，做好公平竞争审查举报处理工作，强化监督约束，推动制度深入实施。抓好新修订《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》贯彻实施，强化违法惩戒和责任追究，切实增强执法针对性和威慑力。　　三是注重合规建设，以靠前指导防范不当干预市场竞争风险。充分发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室作用，加强跨部门风险会商和信息共享，增强政策协同性。聚焦重点领域主动强化合规指导，常态化风险预警，适时通报执法案例、制发工作建议、作出合规提示，提供精准有效的规范支持。持续加大执法案件公开曝光力度，明确公平竞争红线底线，以案释法、以案促治。　　问题三：2025年全国市场监管工作会议提出，2026年要“强化平台经济常态化监管”，并突出抓好“平台规则治理”。在促进平台经济健康发展和规范运行方面，将有哪些新的监管工具或评价机制？如何破解平台经济反垄断监管难点？　　近年来，我国平台经济在快速发展的同时，一些竞争问题逐步显现，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照总局党组工作要求，进一步破解监管难题，持续强化平台经济反垄断常态化监管，促进平台经济创新和健康发展。重点采取以下三方面的具体措施：　　一是加强预防性监管，及时防范化解垄断风险。我们一直密切关注平台经济细分领域市场竞争状况，及时发现垄断风险并依法处置，比如前期对货拉拉进行公开约谈并提出整改要求，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依法对外卖平台服务行业开展市场竞争状况调查、评估，目的都是及时防范化解垄断风险，推动解决相关领域竞争问题。我们将不断丰富反垄断预防性监管工具箱，用好反垄断“三书一函”制度，增强预防性监管的及时性、有效性，维护平台经济领域公平竞争市场秩序。　　二是强化监管执法，有效预防和制止垄断行为。我们坚持突出重点，加强平台经济领域垄断线索核查，对构成垄断的及时立案调查，有力维护市场公平竞争，比如前段时间依法对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。我们将聚焦加剧行业“内卷”、挤压平台内商家发展空间、损害消费者利益等方面的垄断行为，加强反垄断监管执法，推动平台企业、平台内经营者、劳动者共赢发展，优化平台经济竞争生态，形成优质优价、良性竞争的市场环境。　　三是压实平台主体责任，提升反垄断合规水平。在加强监管执法的同时，我们注重加强反垄断合规宣传倡导，压实平台企业反垄断合规主体责任，切实加强合规建设。比如，我们制定《互联网平台反垄断合规指引》，明确算法共谋、差别待遇等8个场景的新型垄断风险，提出平台规则审查、算法筛查等10项具体合规管理措施，列举合规考核、合规监督6类合规保障机制，推动平台企业主动落实落细反垄断合规责任。我们将持续采取有效措施，推动平台企业提升反垄断合规能力和水平，共同营造有利于平台经济创新和健康发展的市场环境。　　问题四：在反垄断工作深化推进的背景下，国家反垄断局选择在此时全面上线“两微一抖”官方平台，主要目标是什么？　　公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。近年来，随着我国反垄断执法和体制机制建设持续深化，社会各界的公平竞争意识不断增强，经营主体对合规指引和政策解读的需求日益迫切，公众对反垄断工作的关注度与参与度也显著提升。为主动适应全媒体时代信息传播格局的深刻变化，进一步提升反垄断工作的透明度、传播力和服务效能，国家反垄断局全面上线以“中国反垄断”为统一标识的微信公众号、微博及抖音账号，主要有以下三方面目标：　　一是创新建设宣传阵地。主动适应全媒体时代发展趋势，积极运用新媒体平台，扩宽信息发布和政策解读渠道，增强反垄断宣传的时效性、覆盖面和互动性，主动讲好中国反垄断故事，提升反垄断工作的传播力与影响力。　　二是及时回应社会关切。平台作为与公众、企业、学界互动交流的重要窗口，及时发布权威信息，精准解读政策法规，主动通报执法进展，通过整合资源、融合功能，为社会公众、经营主体提供更权威、更便捷、更全面的“一站式”反垄断信息服务。　　三是大力培育公平竞争文化。通过常态化、立体化、生动化的宣传，深入阐释公平竞争理念，倡导合规经营，推动形成企业践行、社会崇尚、人人维护的公平竞争良好生态，为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展提供有力支撑。　　问题五：公告中提到要打造集“新闻资讯、信息发布、政策解读、执法公开、互动服务”于一体的全国性宣传服务平台。能否具体阐述，这一定位与传统信息披露方式相比，有哪些创新与突破？　　国家反垄断局“两微一抖”是集“新闻资讯、信息发布、政策解读、执法公开、互动服务”于一体的全国性反垄断宣传服务平台，这是我们推动反垄断宣传从传统政务公开向融媒体、互动化、服务型平台转型的重要举措，也是提升治理能力、优化营商环境的积极探索。相较于传统信息披露方式，平台主要在以下方面实现创新与提升：　　一是传播形态更加立体多元。突破以往以文字、公告为主的单一形式，综合运用图文、短视频等融媒体手段，使政策解读更生动、案例呈现更直观、信息传播更迅捷，大幅提升了传播效果。　　二是内容体系更加系统集成。统筹整合新闻动态、法律法规、政策解读、执法动态、典型案例、国际观察以及公平竞争文化倡导等内容，打造“一站式”信息服务平台，有助于社会各方面系统了解反垄断工作全貌。　　三是信息获取更加便捷高效。依托于用户基数庞大、活跃度高的社交平台，通过订阅、推送、分享等功能，实现信息精准推送和广泛触达，提升公众获取反垄断政策与执法信息的便利性。　　四是功能服务更加丰富。平台不仅用于信息发布，更强化了互动服务属性，建立常态化政民、政企沟通机制，及时回应热点关切，实现从“单向发布”到“双向互动”的转变。　　(“三里河”工作室)

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　　中新社巴黎3月17日电题：安德烈·马尔罗的“中国情结”与文化贡献　　作者沈大力北京外国语大学教授、作家　　安德烈·马尔罗(André Malraux)是一位驰名全球的法国传奇人物，2026年是他的50周年忌辰。这位作家、政治家、评论家对中国情有独钟，多部作品都是以中国革命为背景和题材，为促进中法文化交流作出过巨大贡献。　　法国文化部已正式启动“2026，马尔罗年”，通过在全法国举办百余项活动，“展现这位富有远见的文化智者的方方面面”。一系列大规模追念马尔罗的国际文化活动也已启幕。马尔罗不仅是当代法国文豪，更是一位光扬世界文化遗产的推浪弄潮者。位于法国南锡的一处以马尔罗名字命名的文化中心。安德烈·马尔罗文化中心(CCAM)供图　　两度访问中国　　当然，马尔罗首先是一位20世纪的人文主义作家。我起始也正是从这一角度来审视他的。20世纪80年代，我在位于巴黎的联合国教科文组织总部任职时，受中国《社会科学战线》杂志委托，特约法国龚古尔文学院院士、法国当代著名作家罗布莱斯写了一篇关于“马尔罗与中国”的文章，由我译成中文在北京《十月》杂志上刊载。罗布莱斯的文章题为《马尔罗——中国革命的预言者》。罗布莱斯开篇谈及他自己于1935年读了马尔罗的小说《人类的境遇》，“心中燃起一团火，渴求目睹中华大地上发生的深刻变化”。于是，他自法国马赛乘船到越南海防，再奔到“云南府”(即昆明)，想由此进入中央苏区观看“另一种生活境遇”，但不幸途中染病，被迫返回，深感遗憾。　　事实是，众多像罗布莱斯这样的年轻人，受到马尔罗小说的感召，产生了热烈的“中国情结”。英年早逝的法国作家兼记者彼埃尔·古赫塔德在自己的小说《红场》里这样描写法国当时青少年的思想状态：“《人类的境遇》中一些话，成了这些青年人在生命的悲剧性时刻获得启迪的箴言。”有人通过这部作品的影响，接受了共产主义思想。近日，在中国执教多年的法国专家梅涛也向我证实，《人类的境遇》当年确于法兰西文坛别开生面，读者反应强烈，社会效应深广，实可谓一个“奇迹”。　　马尔罗1924年开始与印度支那共产党人联系，公开痛斥法国殖民主义政策。翌年8月，他到香港和澳门，风闻中国内地的动荡，于1928年发表《征服者》(Les Conquérants)。这是马尔罗创作早期的第一部以中国革命为题材的小说，以1925年省港大罢工为背景，虽然情节虚构，表达的是作者个人革命浪漫主义的哲理，但向世界传递出法国社会革命乃至国际工人运动在东方古国的回响，吸引了众多欧洲人对中国社会形势的关注。马尔罗作品《征服者》法文版封面。作者供图　　影响更大的，则是马尔罗1931年再度到中国，写出小说《人类的境遇》(La Condition Humaine)，并以此荣获龚古尔文学奖，还曾入选法国中学课本。该书起初流传的中译名是《人类的命运》。同《征服者》一样，《人类的境遇》也是虚构作品。观其叙述论议，小说虽文采遒劲，但非求其实，它仅以1927年上海工人第三次起义为载体，情节事态几近荒诞。不过，马尔罗揭露了蒋介石血腥镇压上海工人起义，残酷迫害共产党人，在矛盾的境遇里博得热爱自由者的同情。或许，他是以“人类友爱”为主旨，引起了当年法国社会的共鸣。　　在获得龚古尔文学奖时，马尔罗宣称：“我唯一系于心怀的，就是表达人类的崇高意向。我在生活中曾经遇到过一些遭受镇压、后被杀害的中国共产党人，我正是为这些牺牲者而写作的。至于那些将欲望置于崇高之上的人，还是让他们远离这部书。因为，此书并不是为他们撰写的。” 　　一位反法西斯斗士　　值此“马尔罗年”之际，笔者联想到逝者所怀的“中国情结”。马尔罗从年轻时就研究中华文化。如前所述，1925年和1931年，马尔罗曾两度访问中国。1965年，他作为戴高乐将军的特使第三次访华，受到毛泽东、周恩来等中国领导人接见，他表达了对中国人民和中国革命的钦佩，一睹在中国大地上“人类境遇”的丕变。1972年时任美国总统尼克松访华前，还特约马尔罗详谈跟中国接触的体悟。　　马尔罗曾于1927年加入过法国共产党。他在前半生一直倾向于共产党人。西班牙内战于1936年爆发，具有冒险气质的马尔罗闻讯前往，自己充当飞行驾驶员，执行过多次任务，还在战斗中受过伤。1942年，马尔罗加入反纳粹德国侵略的“抵抗运动”，化名“贝尔热上校”(le colonnel Berger)，一度被德寇逮捕关押。经营救出狱后，他领导了阿尔萨斯-洛林游击队，在彼结识戴高乐将军，成为戴氏的拥趸。自此，马尔罗彻底转向了维护民族独立的戴高乐主义。戴高乐将军则视他为挚友，在其《希望回忆录》一书中赞扬道：“在辩论中遇到重大命题，他明晰的见地总能帮我驱散阴影。”巴黎解放后，马尔罗于1945年11月被戴高乐将军任命为新闻部长，后担任法兰西第五共和国首任文化部长。1969年4月戴高乐隐退，他随之辞去政府职务。同年底，马尔罗到戴高乐的故乡科龙贝双教堂与他崇拜的前总统叙谈，不觉时移。1970年11月12日，他到科隆贝双教堂参加了戴高乐将军葬礼，深切哀悼伟人辞世。事后，他曾向友人宣称：“那是一个真正为骑士举行的葬礼……本不应该把戴高乐将军的遗体放进一具棺木，而要让他像骑士一般悬驾于圆木高标。” 纪念马尔罗的法国相关出版物。李洋供图　　倡导多元文化　　马尔罗本人也颇像一位“文坛骑士”，他一生著作颇丰，除上述《征服者》《人类的境遇》和《希望》外，主要作品还有《西方的诱惑》(1926)、《王家大道》(1930)、《可鄙的时代》(1936)和晚年的《逆反回忆录》(1967)等。　　其中，最引起笔者关注的是《西方的诱惑》(la Tentation de l’Occident)。法国作家克洛德·普兰特别向我推荐这本书。在这部比较文学著作里，马尔罗通过一个旅法华人与一个到中国的法国漫游者之间的书信对话，表现西方文化对中国知识界的影响。他写道，“西方精神始终力求赋予其所珍视的事物以永恒的特性，其中蕴含着一种征服时间、使时间成为形式囚徒的尝试。”他接着又说：“欧洲这座大墓地，只有征服者长眠于此。由于炫耀自己显赫的声名，而越来越悲伤。忍受孤寂的老兄，你留给我的只有一片荒芜的地平线和绝望的反照。”在此，作者发出的是否为现今所谓“西方衰落”的先声，亦未可知。诸事难以具论，但马尔罗却表露了自己并不赞同“西方文明优越论”，而趋向于探寻东西方文明的交流。一个西方人秉持这种观念，实为难能可贵。　　马尔罗是一位知识渊博，辛勤耕耘的艺术史家，他最早强调“文化是一个民族的灵魂”，倡导多元文化，突出“艺术在人类命运中的关键地位”。在担任法国文化部长期间，马尔罗努力保护法国文化遗产，尤其注意让文化惠泽全民。马尔罗还是一位功绩卓著的国际文化交流活动家。1935年，他在国际作家协会发表演说，呼吁保护文化事业。1960年他远赴墨西哥，在北美发出拯救非洲努比亚遗址的号召。他重视各民族本地的智慧，拒绝任何形式的“欧洲中心主义”，始终以个人在周游世界中的生活体验为本。　　马尔罗是一位笃学文化人，但他并非出身于书香之家。1901年11月3日，他生于巴黎近郊邦迪森林镇。他的母亲是一个食品杂货店主的女儿，父亲是箍桶匠，均属庶民。马尔罗早年在巴黎东方语言学院学习梵文和汉语，对东方艺术和亚洲历史文化兴趣甚浓。为此，他很早就携妻克拉拉踏上柬埔寨的土地，直奔高棉密林中的吴哥窟，收集大量东方文化资料进行研究。他还驾飞机到非洲，找寻《圣经》中记载的示巴女王(Queen of Sheba，又译作希巴女王)遗址。他不停漫游世界，从中亚至北非，再到南美，踏遍世界知名艺术圣地，深层探究并发掘了艺术的广度和奥秘，不断丰富自己的普世艺术观，从而创立了以影视为传播形式的“想象艺术馆”。　　我1978年初到法国，在巴黎大歌剧院观看芭蕾舞，从座位上抬头仰视歌剧院大厅的彩绘天花板，圆顶上面绘有《天鹅湖》《火鸟》和《魔笛》等舞剧的图案。听一起观剧的法国朋友介绍，这是夏加尔应时任文化部长马尔罗之请特意绘制的作品。实际上，夏加尔这位白俄罗斯血统的画家，在法国受到了马尔罗的特殊关照，从而得以在异邦发挥他的绘画才华。可见，马尔罗对艺术家的亲切关怀和爱护，对艺术创造的指导到了多么具体的程度，令众人难以忘怀。(完) 　　作者简介：沈大力。作者供图　　沈大力，北京外国语大学教授、作家、历史学者、文学翻译家，1938年生于陕西延安，1947年参加撤离延安的长途行军。1960年毕业于北京外国语学院(现北京外国语大学)，随后留校任教，先后担任法语语言文学教授、博士生导师、外国文学研究所所长，1990年当选中法比较文化研究会会长。　　1994年起陆续在加拿大蒙特利尔大学、法国艾克斯-马赛大学、法国东方语言学院讲学，被法国高等教育与研究部评为教授兼东方语言学院中文系学术委员会委员。1991年获法兰西共和国艺术与文学骑士勋章，1996年被颁授法国敬业金红十字勋章。有大量学术著作、译作及文学作品出版。

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