　　中新网4月6日电商务部网站6日发布《商务部等6部门关于更好服务实体经济推进电子商务高质量发展的指导意见》称，电子商务是数字经济领域发展迅速、创新活跃、应用丰富的重要组成，已成为发展新质生产力的新动能。为持续推进电子商务高质量发展、高水平开放、高效能治理，更好服务实体经济巩固壮大，商务部等6部门提出以下意见：　　着力赋能增效，巩固壮大实体经济根基　　助力中小企业转型。深入实施中小企业数字化赋能专项行动，鼓励电子认证在电商领域规范化应用，降低中小企业数字化转型成本。升级全国电商公共服务平台，完善政策解读、案例发布、数据共享等功能。引导电商企业推出“小快轻准”数字化产品和解决方案，向品牌商家、中小企业和个体工商户开放数据、渠道、技术等，为企业门店选址、新品开发、商品陈列、库存管理等提供支撑。支持电商企业入驻中外中小企业合作区，助力中小企业对接国际优质资源。　　深化农村电商。实施农村电商高质量发展工程，拓展农村电商应用场景，推广电商直采、定制生产等模式，提高农村电商产业化发展水平。深入实施“数商兴农”，结合特色农产品集中上市节点，推动平台开展产销对接与技能培训，开设“地方好物”专区，打造乡村土特产品牌，助力农产品上行。推进“互联网＋”农产品出村进城工程，支持电商企业下沉供应链，发展“村播”“田播”等特色直播。推动县域商业提质增效，完善农村寄递物流网络，加快农村商业网点数字化改造，打造农村电商发展新动能。　　培育产业电商。开展“产业电商惠企对接”活动，指导电商企业发挥优势，对研发制造、仓储物流、销售服务等环节数字化改造，促进产供链高效协同。强化国家电商示范基地分类指导与动态管理，引导加强未来产业孵化、商标品牌建设。鼓励各地立足资源禀赋和区位优势，打造电商特色产业集群。支持有条件的地区加强全球集散分拨体系建设，开拓国际市场。鼓励发展共同配送、仓配一体、多式联运等集约化模式，提高流通组织能力和效率，降低综合物流成本。鼓励原发包装，协同推进电商供应链及快递包装标准化、数智化、绿色化转型。　　加强创新引领，助力实现更高水平供需动态平衡　　加快技术创新应用。支持头部电商企业加大研发投入，加强重点领域核心技术攻关，构建“产研协同、学用转化”创新生态。发展“人工智能+电商”，引导电商企业加强人工智能大模型等技术研发应用，优化消费体验、降低运营成本、提升流通效能。鼓励电商企业科技向善，统筹各方利益优化算法规则。加强电商领域技术成果司法保护，探索建立证据披露、证据妨碍排除等规则，适当减轻权利人举证负担。开展电商科技创新应用案例遴选，深化数字技术应用。　　大力发展品质消费。实施品质电商培育行动，构建标准体系，推动电商平台优化流量分配、搜索排名等机制，提升商品质量、服务口碑等指标权重，将质量管理、品牌建设等纳入培训课程，培育品质商家和优质品牌。鼓励电商企业围绕百姓衣食住行需求，联合品牌商家发布“美食地图”“必吃必购”等榜单。加快“老字号”等国货潮品网络推广。实施消费品“增品种、提品质、创品牌”行动，加快打造中国消费名品方阵。　　积极打造融合载体。优化数字生活服务，推动即时零售融入“一刻钟便民生活圈”。积极发展智慧商圈、智慧商店，推进连锁商超数智化转型，发现推广一批线上引流、线下体验的融合发展典型案例。支持线上线下共建一体化会员体系，积分通用、优惠共享、服务联动。鼓励电商企业联合品牌商家建设快闪店、潮玩店、虚拟现实体验馆等新场景。支持电商企业推出适合外国人“吃住行游购娱”的全要素入境消费产品，打造一站式入境消费无障碍平台。线上线下融合办好全国网上年货节、双品网购节等促消费活动。　　推进高水平开放，促进普惠包容发展　　推进跨境电商。推动跨境电商综试区高质量发展，组织跨境电商综试区开展品牌培育、规则标准建设、平台和卖家出海等专项行动。发展“市场采购+跨境电商”“中欧班列+跨境电商”模式，增强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力。大力支持跨境电商海外仓，完善海外智慧物流平台，创新发展数字贸易，支持电商企业扩大优质数字服务出口。鼓励电商企业在海外建设直采基地，扩大优质特色产品进口，打造全球好物进入中国市场电商“直通车”。　　拓展“丝路电商”。持续扩大“丝路电商”朋友圈，深化政策交流、产业对接、地方合作和能力建设，用好云上大讲堂、丝路云品、国家馆等合作品牌，增强伙伴国合作获得感。持续举办“丝路电商惠全球”主题活动，指导各地加强特色品牌培育，推广非洲好物、东盟好物、上合云品、买在金砖等“丝路云品”系列品牌。提升“丝路电商”国家馆品牌效能，加强优质海外商品首发首秀，创新“国家馆+直播”渠道，培育“一国一爆品”。培育一批“丝路电商”重点合作城市，建设一批“丝路电商”公共服务载体，遴选一批“丝路电商”最佳实践和典型案例，讲好“丝路电商”故事。　　加快制度型开放。推动“丝路电商”合作先行区择优扩围，打造多地联动、梯次布局的电商开放格局。在贸易便利化、国际数据服务、跨境人民币结算等领域形成一批制度型开放成果，加快复制推广，促进电商开放提质升级。鼓励各地依托自身产业基础、资源禀赋和区位优势，对标高标准国际经贸规则开展差异化探索，创新电商制度型开放实践。高水平办好全球数字贸易博览会，分享制度创新经验，凝聚发展共识。　　推动规则衔接。加强电商领域规则、规制、管理、标准研究，推进个人信息保护、跨境数据流动等领域国内外规则对接协同。积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)，深入推进世贸组织等多双边规则谈判磋商。支持地方和企业参与电商交易、数据互操作等国际标准制定。　　营造良好生态，推动各方共赢发展　　压实平台责任。推动电商平台和平台内经营者、劳动者共赢发展。指导电商平台完善公开透明的规则体系，督促符合条件的平台内经营者依法办理经营主体登记，健全知识产权保护、与劳动者常态化沟通等机制。引导电商平台规范优化对平台内经营者收费行为，鼓励电商平台对新入驻的小微企业和个体工商户合理减免费用。推动电商平台建立健全中小商家权益受损申诉救济机制。督促电商平台落实安全主体责任，依法依规履行网络和重要数据安全保护义务。　　加强常态化监管。综合运用合规案例、风险提示、经营指引等，加强事前规范引导。加强网络直播营销行为规范管理，研究制定直播电商合规发展指引。健全网售产品资质、产品质量监督抽查处罚机制，加大网售产品抽查比例。加强电商领域垄断协议、滥用市场支配地位行为监管执法和经营者集中审查，依法查处、处置和规制典型问题，整治“内卷式”竞争，维护公平竞争市场秩序。推动组建全国性电商行业组织，促进行业自律。加强直播电商领域党建，推动国家电商示范基地、直播电商企业党组织覆盖，发挥党员模范带头作用和基层党组织战斗堡垒作用，促进电商企业诚信经营，规范发展。　　指导合规出海。制定电商企业出海指引，支持有条件的地方依托海外综合服务体系建设跨境电商合规出海服务平台，鼓励电商企业在海外注册商标、申请专利、布局自主商标品牌，提升合规化水平。鼓励出海电商企业提升本地化经营能力，培育本土化人才，赋能当地中小企业，履行社会责任，公平有序竞争，实现互利共赢。加强海外经营风险监测预警，指导企业提升风险应对本领，积极开展对外交涉，维护企业海外合法权益。　　加强支撑保障　　优化金融产品供给。发挥产业投资基金和科创母基金作用，在依法合规、风险可控前提下，鼓励金融机构结合电商企业融资需求，完善多样化的金融服务模式。综合运用贷款、股权等手段，为电商业态模式创新提供全链条全生命周期、多元化接力式金融服务。鼓励金融机构与电商企业合作，创新信贷产品和服务。支持符合条件的电商企业发行债券融资，优化融资等政策流程，支持符合条件的电商企业在境内外上市融资。　　激活数据要素价值。鼓励发展数据标注产业，打造一批商贸流通领域高质量数据集，遴选电商领域“数据要素×”创新赋能典型案例。健全完善数据跨境流动机制，持续优化数据出境安全管理、个人信息保护。推动相关部门间跨境电商数据资源整合与共享。以“高效办成一件事”为牵引，强化部门协同、数据共享。完善电商统计监测和评价体系。支持电商企业加快多元数据融合应用，依法合规开发产品、提供服务。　　加强人才精准培养。推动电商新型职业岗位设置，完善职业标准和技能评价体系。支持高等院校、职业学校深化产教融合、职普融通，与电商企业联合精准育才，开展定向、定岗式培训。鼓励有条件的地区制定电商专业人才认定标准，纳入人才目录，设立产教融合实践中心，深化电商创业创新。

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　　淮河穿城，珠玑藏韵，在皖北的土地上，这座被称作“珠城”的城市，藏着南北交融的烟火气，藏着跨越千年的故事，也藏着让人一来就念念不忘的温柔。晨光下的古民居博览园。崔固成摄　　它没有一线城市的喧嚣，却有着恰到好处的热闹；它兼收南北的风物，淮河的水滋养出独特的风情，高铁的鸣笛声串联起四方的来客。　　人这一辈子，总要去一趟蚌埠，吹吹淮河的晚风，尝尝街头的滋味，走走禹会诸侯的古地，感受这座城独有的浪漫与厚重。　　品水，品通江达海的奔流淮河上的日出。代林摄　　蚌埠的魂，绕不开淮河。这条南北地理分界线的河流，缓缓穿城而过，把一城的风光揉进了碧波里。　　清晨的淮河岸边，晨雾轻笼，渔船摇橹，老蚌埠人沿着堤岸散步，听水声潺潺，看朝阳把河面染成金红；　　傍晚的淮河文化广场，晚风拂过，吹散白日的燥热，人们坐在石阶上，看桥影流光，听市井闲谈，淮河的温柔，就藏在这朝朝暮暮的烟火里。　　龙子湖旁“中国南北分界”雕塑。张子玉摄　　龙子湖的碧波，比淮河多了几分灵动。作为城市的“绿肺”，这里水清岸绿，湖面上波光粼粼，岸边的步道蜿蜒，风吹过，草木清香扑面。　　伫立在湖边的“中国南北分界”雕塑，静静地诉说着这座城的独特——南来的温婉，北往的豪爽，都在这一方水土里交融。　　春日花朵簇拥下的“湖上升明月” 。张子玉摄　　“湖上升明月”的古民居博览园，更是把江南的雅致搬到了蚌埠。　　这里汇集了450栋不同地区传统民居建筑，是中国民居建筑规模极大、类型繁多的民居集群，被誉为中国第一座“露天博物馆”。　　白墙黛瓦的古宅错落有致，小桥流水绕园而行，一步一景，皆是江南韵味，走在其中，仿佛穿越时光，远离尘嚣，只余静谧与美好。　　沱湖湿地水清岸绿。蚌埠市委宣传部供图　　还有沱湖的水，清得透亮，静得悠远。微风轻拂，湖面漾开粼粼细纹，水光潋滟，烟波澹荡，目之所及，皆是皖北水乡独有的温婉景致与诗意风华。　　寻味，寻南北交融的烟火　　蚌埠的味道，是藏在街头巷尾的，是糅合了南北风味的，一口下去，全是人间烟火。　　说到蚌埠，绕不开的必然是烧饼夹里脊。　　刚烤得酥脆的烧饼，夹上炸得焦香的里脊，刷上甜辣交织的酱汁，撒上孜然和辣椒，咬一口，烧饼的酥、里脊的嫩、酱汁的鲜，在舌尖碰撞出绝妙的滋味。烧饼夹里脊。蚌埠市委宣传部供图　　无论是清晨的早餐摊，还是深夜的小吃街，这一口味道，都是蚌埠人刻在骨子里的念想，也是游客来蚌必尝的“灵魂美食”。　　但蚌埠的味道远不止于此。还有“皖C三件套”的另外两味——小龙虾和冰酒酿。　　在阿财老铺特色美食体验街，灯光璀璨，烟火升腾，红烧、油爆、蒜蓉等十几种口味的小龙虾摆满餐桌，每周还有省级非遗“余家皮影戏”精彩上演，让游客边吃边看，好不惬意。蚌埠龙虾。蚌埠市委宣传部供图　　淮河的水，孕育出鲜美的河鲜，蚌埠的湖鲜河鲜，带着水乡的清甜。　　沱湖螃蟹膏满黄肥，清蒸上桌，鲜掉眉毛；淮河杂鱼锅贴，杂鱼熬煮出浓鲜的汤汁，锅边贴着筋道的面饼，饼子吸满汤汁，鲜糯入味，是蚌埠人餐桌上的经典。　　沱湖螃蟹。蚌埠市委宣传部供图　　还有干扣面的筋道，配上一碗鲜香的汤，是蚌埠人早餐的标配；　　湖沟烧饼的香酥，又名“马蹄酥”，相传源于犒劳陈胜起义军；　　固镇王庄牛肉的醇厚，用老卤卤制2小时，紧实有嚼劲；　　杜广兴板鸭的五河味道，经腌制、晾晒、风干72小时慢工制成。　　每一口味道，都藏着蚌埠的烟火气，尝过便难忘。　　访古，访跨越千年的对话　　蚌埠的故事，从七千多年前就开始了，淮河的两岸，沉淀着数不尽的历史与传奇。双墩遗址出土的陶器。李斌摄　　7300年前的双墩遗址，出土了六百余件陶器上的刻画符号，与贾湖刻画符号共同构成了淮河流域史前刻画符号的系统，静静诉说着远古淮河文明的璀璨。登涂山俯瞰淮河风光。蚌埠市委宣传部供图　　涂山之上，大禹劈山导淮、禹会诸侯的故事流传千年，禹王宫古柏苍翠，启母石巍然伫立，登高望远，淮河风光尽收眼底，仿佛还能听见远古的回响。　　固镇的垓下遗址，是楚汉相争的古战场，“四面楚歌”“霸王别姬”的千古绝唱，就诞生在这里。　　最新考古发掘证实，垓下遗址不仅是楚汉相争的古战场，还是一处大汶口文化晚期的聚落遗址，被誉为“淮河流域第一城”。走在遗址之上，仿佛能看见当年的金戈铁马。　　如今，景区还设有“垓下之战概念战场”和楚汉文化3D体验馆，通过残破的军旗、废败的武器还原古战场，全息投影技术让历史人物与事件跃然眼前。　　还有汤和墓的古朴，墓前石刻群是明代功臣墓中保存最完整的之一，龙子湖西岸的明文化遗存，每一处古迹，都是蚌埠历史的缩影。　　龙子湖畔“铁路文化”地标。蚌埠市委宣传部供图　　这座城，还是因铁路而兴的城市。　　百年津浦铁路穿城而过，老蚌埠站见证了这座城的变迁，从淮河边的渡口小镇，到南北交通的枢纽，铁路的鸣笛声，奏响了蚌埠发展的乐章。　　如今，老火车站旧址旁建起了“向云端”铁路微公园，俄罗斯金鹰号、苏格兰皇家号等8节特色车厢静待游客，仿佛开启一场穿越国境的铁路之旅。　　而由1928年宝兴面粉厂旧厂房改造而成的蚌山区图书馆，以“修旧如旧”的工业美学植入数字交互技术，串联起蚌埠近百年的工业记忆。游船在龙子湖碧波间游弋。蚌埠市委宣传部供图　　静享，享惬意珠城的时光　　蚌埠的美好，藏在慢下来的时光里，不用赶行程，不用追景点，只是随意走走，就能感受这座城的温柔。　　张公山夜景。蚌埠市委宣传部供图　　走在张公山公园的步道上，看草木葱茏，听鸟鸣啾啾，登上望淮塔，俯瞰整座城市风光，淮河如带，高楼林立，山水与城市相融，举目皆是美好；　　逛一逛蚌埠的老街区，太平街、二马路，老店铺的招牌还在，市井的热闹依旧，老蚌埠的味道，就藏在这些老街里。市民在樱花树下晨练。王春生摄　　傍晚的淮河大坝，是蚌埠人最爱的休闲地。　　骑着单车，吹着淮河的晚风，看落日把天空染成橘红，看渔船归港，看岸边的人们散步、聊天、放风筝，日子慢下来，心也静下来。　　夜市的灯光亮起，小吃摊的香气四溢，三五好友，边走边吃，聊聊家常，这就是蚌埠最真实的幸福。游客在花朵盛放的公园漫步。王春生摄　　在禾泉小镇，你可以找到都市人追寻的“松弛感”。　　米粒花海中，矮雪轮花如繁星点点；木栅栏内，梅花鹿悠闲踱步；酱园里，百口陶缸飘出浓郁酱香，可以体验竹篓“打酱油”的古法工艺。　　夜幕降临时，篝火旁响起吉他弹唱，小镇将大禹文化、农耕文明拆解成可参与的“生活片段”，让文化体验不再停留于展板解说。　　市民骑行在樱花大道。吴安康摄　　兴业，兴逐梦前行的画卷　　如今的蚌埠，不仅有历史的厚重，更有创新的活力与产业的锋芒。　　“十四五”以来，这座城市聚焦制造业，精准培育新能源、新型显示、智能传感、生物化工、汽车零部件、商业航天等一批特色产业集群。　　至2025年，这些产业引擎已贡献了全市规模以上工业产值的近六成，推动地区生产总值增速创下新高，一幅产业向“新”、发展向“优”的画卷清晰展开。　　 1月24日，安徽蚌埠，安徽省脑机接口创新发展大会开幕。中新社记者赵强摄　　面向未来，蚌埠正统筹教育、科技、人才三大支柱，全力构筑高能级创新平台，并以真金白银的政策，覆盖从研发到转化的全链条，呵护每一颗创新的火种。　　这一切，只为一个目标：让创新这个“必需品”，真正成为城市高质量发展的最强动能。　　蚌埠博物馆。李斌摄　　而驱动这座老工业城市华丽转身的，是三大引人瞩目的“产业名片”：　　硅基材料，让世界更“薄”更“柔”。　　作为“中国玻璃产业基地”，蚌埠已构筑起完整的硅基材料产业链。　　在这里，你不仅能感受到“玻璃之城”的产业脉动，更能看见全球最薄的触控玻璃、可折叠的柔性显示屏等高端制品如何诞生。　　一块“小玻璃”，凝聚着突破“卡脖子”技术的雄心，正让万物显示的界面无限延伸。 2025年7月4日，位于安徽省蚌埠市的“中国传感谷”展示传感器晶元。中新社记者储玮玮摄　　生物科技，解码生命与绿色未来。　　依托深厚的科研底蕴，蚌埠在生命健康与绿色制造领域深耕不辍。　　这里不仅是生物化工的重镇，更将目光投向脑机接口等前沿领域，致力于攻克生物传感的核心技术。　　走进这里，你能感知到一场关于健康、医疗与智能融合的产业革命正在酝酿。　　商业航天，实现“仰望星空”的梦想。　　你或许想不到，这座淮畔之城，竟与浩瀚星空紧密相连。　　蚌埠精准切入商业航天赛道，聚焦火箭发动机、卫星制造等核心环节。从“1+4+N”的产业布局，到规模可观的产业基金，一座长三角地区重要的商业航天制造基地正在崛起，承载着中国人探索宇宙的又一份坚实力量。　　而这份创新活力，更延伸到文旅领域。　　花鼓灯。李斌摄　　在淮河文化广场会展中心，全感VR剧场《禹见山海经》让游客戴上头盔就能“穿越”至大禹治水的洪荒时代，搭配“大唐穿越记”“火星使命”等主题，完美诠释“文化+科技”的融合魅力。　　龙子湖畔烟火庆佳节。李璧玲摄　　同时，蚌埠还依托产业与生态优势，推出“春赏花、夏戏水、秋品果、冬滑雪”的四季文旅矩阵。　　固镇谷阳城遗址公园樱花季的汉服巡游、五河沱湖畔的螃蟹节、涂山脚下的大禹文化节，让产业赋能文旅，让文旅激活城市，三大产业与文旅发展协同发力，让这座千年珠城焕发全新生机，正以强劲的创新动能，全力冲刺全省产业发展第一方阵，书写着新时代的奋进篇章。　　固镇樱花园。蚌埠市委宣传部供图　　蚌埠，正努力将自己打造成一座四季皆景、主客共享的文旅实力派。　　生态龙子湖白鹭栖息。张传安摄　　它是皖北的明珠，是淮河的宠儿，是南北交融的温柔乡。这里有跨越千年的历史，有烟火缭绕的美食，有碧波荡漾的河湖，有不疾不徐的生活。夜色下车流光带映衬珠城。陈孔摄　　人这一辈子，一定要去一趟蚌埠。吹吹淮河的晚风，尝一口烧饼夹里脊，走走涂山的古道，逛逛龙子湖的岸边，在这座藏着珠玑与温柔的城市里，找回生活最本真的模样。　　毕竟，有些美好，总要亲身抵达，才知其中滋味。　　珠城蚌埠，等你来赴约。　　作者：储玮玮孙雯　　编辑：丁宝秀　　审校：魏园　　责编：宋方灿　　(中新社微信公众号)

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