　　12月2日是第十四个“全国交通安全日”。平时开车上路，遇到车道减少、路况繁忙的时候，您是否曾被“强行加塞”，甚至还有很多司机，因为突如其来的抢行，遭遇本不该出现的交通事故。交警表示，加塞、抢行都是交通事故最常见、最直接的“导火索”。今天，我们来关注一下马路上“抢”出来的祸端。先来看几个争道抢行导致的事故案例。　　同时争抢进入一条车道两车发生碰撞　　前些天，在湖南株洲石峰区迎宾大道东辅道，王某驾驶的货车与李某驾驶的小车，同时争抢进入一条车道，因双方互不相让，发生碰撞。　　湖南省株洲市公安局交管支队石峰大队民警胡子坤：据货车驾驶员王某回忆，他在驾驶车辆向右变道过程中，他提前已经发现了旁边这辆小型轿车也准备往左边变道，当时他进行了鸣笛示意，他认为这辆小型汽车会避让他。而根据小车驾驶员李某回忆，她也看到了这辆货车在向右变道，但是李某认为自己的车小，提速很快，能够加速超越过去，两车互不相让，最终发生了交通事故。　　根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，在道路同方向划有2条以上机动车道的，变更车道的机动车不得影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶。湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法中也有规定，从左右两侧车道向同一车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行。因此交警认定，货车驾驶人王某负事故的主要责任，小车驾驶人李某负事故的次要责任。　　湖南省株洲市公安局交管支队石峰大队民警胡子坤：在这起事故中，双方驾驶员都抱有侥幸心理，认为对方会避让自己，殊不知这种心理就是造成交通事故的重要因素。　　本想加塞求“快”，反倒欲速不达！前段时间，驾驶人柴某某驾驶小车在河北廊坊安次区银河南路行驶，在遇到前方车辆行驶缓慢时，突然变道、加塞，影响到宁某某驾驶的车辆正常通行。　　廊坊市公安局交通管理支队安次大队执勤交警辛梓田：事故民警在调查取证过程中，发现柴某某突然变道、加塞的行为导致目标车道内的面包车驾驶人宁某某突然减速，随后宁某某想要绕过柴某某车辆，想要继续通行。却不想柴某某此时也向前行驶，结果两车剐蹭在了一起。　　经交警认定，小车变道加塞的行为影响了目标车道内面包车的正常行驶，面包车驾驶人宁某某因躲避加塞车而采取的减速及绕行措施是合理的应对方式，小车驾驶人柴某某承担事故全部责任。　　廊坊市公安局交通管理支队安次大队执勤交警辛梓田：这起事故是典型的因交通违法行为引发的案例，随意变道加塞看似省时间。实则将自己和他人的安全置于险境，一旦发生事故，不仅自己耽误时间，还会造成整段道路和周边路网的拥堵。　　加塞抢行违法易引发连锁事故和“路怒” 　　在拥堵路段加塞、抢行，我们常常说这也太不文明了，实际上，这些所谓的“不文明”的行为，在交通法规中有明确规定，属于违法行为。　　公安部道路交通安全研究中心驾驶人安全研究部助理研究员刘央：根据道路交通安全法第四十五条第一款的规定，机动车遇前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。根据道路交通安全违法行为记分管理办法第十一条第五款规定，驾驶机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道，穿插等候车辆的一次记三分。　　专家表示，在通行空间本就有限的拥堵路段，加塞、抢行会骤然压缩排队车辆间的安全距离，迫使被加塞车辆紧急制动，从而增加追尾、碰撞事故风险。一次加塞引发后方多车连续刹车避让，形成“制动波”向后传导，衍生拥堵、违法、事故、拥堵加剧的恶性循环。此外，一次加塞抢行，还很有可能成为“路怒”的导火索。　　吉普车山路逆行惹众怒交警紧急拦截　　为了抢行求快，有的驾驶员甚至反其道而行，开车上路只想着自己，哪里宽敞往哪开，今年国庆假期期间，一则由网友王先生拍摄的“越野车在山路逆行，交警霸气拦截太解气”的短视频在网上引发关注，一起来看。　　这条短视频拍摄的路段位于内蒙古枣沟公路九峰山景区路段，途经这里的所有车辆，需沿双向单车道盘山公路上下山，山路崎岖弯道密集，伴有急弯，错车空间极小。　　内蒙古自治区包头市公安局土右旗公安分局交通管理大队警员云旭旭：当时下山方向的车已经在弯道处出现了拥堵状况，车辆在这种情况下逆行，与对向车辆容易发生碰撞风险，一旦发生交通事故，上山下山的车都无法错车，本来就是单侧缓行，瞬间就会变成双向拥堵。　　游客王先生：山路特别崎岖，一辆坦克500在旁边的道路上逆行，幸好包头交警出警特别快，把他逼回了正常道路。逆行不仅堵路，更是拿自己，也是拿别人的生命在开玩笑。　　紧贴前车“坚决不让” 易导致通行效率降低　　面对日益突出的城市交通拥堵问题，在车道减少的路段或者车流汇入口，一些驾驶人为了能快那么几秒，还会采取“紧贴前车”，对其他车子“当仁不让”的方式抢行，这样驾驶真的能快很多吗？　　像这样的画面，也许您并不觉得陌生，早晚高峰时段，部分驾驶人在快速路入口合流处争道抢行，不仅未能提升车速，反而影响了整体通行效率。　　无锡市公安局交管支队秩序大队副大队长朱晓阳：惠山隧道北侧的汇入口是由惠钱路方向，盛岸路方向，多股交通，反复交织再汇入到主线进入惠山隧道。　　也有少部分驾驶人在拥堵路段，会不自觉地缩短与前车距离。　　杭州市公安局萧山区分局交警大队高架中队中队长沈一翔：这个黄色的车子经过交替区的时候，跟着前车没有实施交替通行，造成这个白车急减速，这样极易造成事故，也降低了我们匝道的通行效率。　　《中华人民共和国道路交通安全法》第四十五条规定，在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。　　公安部道路交通安全研究中心驾驶人安全研究部助理研究员刘央：在这种二并一的合流区，车辆如果不按规则会产生对峙僵持和行车冲突，甚至引发碰撞事故，降低通行效率，而交替通行可以为驾驶人提供明确的行为指引。　　交替通行可使合流区通行效率提升　　刚刚提到了一个很重要的概念——交替通行。为了规范车辆行驶顺序，避免无序竞争和抢行现象，一些城市快速路的主要汇入口、城区车流减少路段都会竖立“交替通行”指示牌。到底如何交替通行？来学习一下。　　交替通行，简单地说就是当左右两条车道合并成一条车道时，应该左侧车道通行一辆车，右侧车道通行一辆车，这样交替进行，就像拉拉链一样，人们又把它叫作“拉链式”通行。　　记者在杭州市萧山区彩虹高架观察到，通过市心路上匝道进入高架的车流量极为密集，在早晚高峰时段，该路段采取交替通行的措施，车辆依次有序地通过，有效缓解了交通拥堵状况。　　杭州市公安局萧山区分局交警大队高架中队中队长沈一翔：彩虹高架是我们萧山区最繁忙的高架道路，日均流量在18万左右，两车道道路通过交替通行的方式依次进入匝道，提高了通行效率，降低了事故发生的概率，早晚高峰流量大的时候，交通效率提升大约在5%左右。　　在江苏无锡，惠山隧道北侧等快速路汇入口均设有“排队交替通行”指示牌，引导车辆在合流区有序汇入。　　无锡市公安局交管支队秩序大队副大队长朱晓阳：我们增设了交替通行的标志标线，来引导车辆按照地面标线先1再2再3，反复交替有序地进行汇入，保证汇入口的通行效率。　　针对这些不遵守规则的行为，一方面，交管部门通过增设电子设备进行抓拍，另一方面，加强现场执法力度，并配合使用无人机喊话警示，对不按规定通行的驾驶人进行喊话提示，在倡导“交替通行”的路段，因变道冲突导致的堵车和交通事故明显减少。　　公安部道路交通安全研究中心驾驶人安全研究部助理研究员刘央：国内的实践和研究也表明，在车流量饱和的状态下，规范执行交替通行，可以使合流区的整体通行效率提升约15%到20%，同时降低约30%到60%的事故发生率。　　(央视新闻客户端)

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　　中新网11月25日电据国家航天局网站消息，国家航天局日前印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025—2027年)》(下文简称《计划》)。《计划》指出，到2027年，商业航天产业生态高效协同，科研生产安全有序，产业规模显著壮大，创新创造活力显著增强，资源能力实现统筹建设和高效利用，行业治理能力显著提升，基本实现商业航天高质量发展。　　《计划》全文如下：国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025—2027年) 　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持高质量发展，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，将商业航天纳入国家航天发展总体布局，营造公开透明、公平公正的政策法规环境，推动资源配置优化和发展效率提升，推进航天供给侧结构性改革，完善产业生态，加快形成航天新质生产力，实现航天发展效能整体提升，有力支撑航天强国建设。　　坚持创新思维，增强发展动能。充分发挥商业航天企业主体创新作用，推动科技创新和产业创新深度融合，支持鼓励开展探索性、引领性技术创新和商业模式创新。坚持系统思维，推进产业协同。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强全产业链系统谋划和布局，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动产业合作，构建良好产业生态。坚持法治思维，确保安全有序。健全政策法规体系，营造良好营商环境，保障商业航天发展权益，强化安全监督管理，推进商业航天高质量发展和高水平安全。　　到2027年，商业航天产业生态高效协同，科研生产安全有序，产业规模显著壮大，创新创造活力显著增强，资源能力实现统筹建设和高效利用，行业治理能力显著提升，基本实现商业航天高质量发展。　　二、重点举措　　(一)增强创新创造动能。　　1.竞争性开放国家科研项目。民用航天科研计划和基础科研课题向商业航天主体开放，加强商业航天基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，支持新概念、新产品、低成本等先进技术研发，加快高水平科技自立自强。重点围绕先进航天推进技术、先进卫星平台与载荷技术、通导遥一体化应用等前沿和关键技术领域，鼓励商业航天主体积极参与民用航天工程、国家重大专项等研制建设。　　2.推动国家技术成果商业化应用。完善知识产权制度，推动建立国家投资形成的科技成果向商业航天主体推广应用机制，实施商业航天新技术新产品新场景大规模应用示范行动，探索多元技术路线，加大应用场景建设和开放力度。鼓励地方政府建成若干先进技术成果转化中心和服务平台，建立科技成果共享机制，为航天领域科技成果孵化落地提供优惠政策和资金支持，促进国家航天科技成果在商业航天领域推广应用，提升国家科技创新效能。　　3.构建航天科技创新平台。推动建立中国商业航天促进会，鼓励人才合理流动，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作创新机制。鼓励地方政府在可重复使用火箭、智能卫星等重点领域，组建技术创新中心；围绕智能制造、总装测试等重点环节，建设公共技术平台，开展共性技术研发和重大科技项目攻关，支持商业航天主体加快技术迭代，促进和带动航天科研生产向低成本、规模化转变。　　(二)高效利用能力资源。　　4.推进国家科研试验设施设备开放共享。健全完善重大科研试验设施设备分级分类开放共享使用政策，统筹好有效市场和有为政府的关系，依托行业优势力量建设信息服务平台，用好开放共享财政奖补资金，激发相关单位开展设施设备开放共享的积极性和主动性，在确保安全使用的前提下，加大国家民用测控站、接收站、定标场、真实性检验场，以及火箭发动机试车台、空间环境试验设备等大型试验设施设备向商业航天主体开放共享力度。　　5.推进地面基础设施统筹建设与融合运用。加强统筹规划，优化布局结构，促进集成融合。加强地面基础设施建设民商需求统筹，推动公共型服务保障试验设施论证建设，鼓励支持商业航天企业加快建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台，规范引导商业航天发射试验等基础设施建设，协同推动商业航天发射场建设，推动国家基础设施与商业基础设施融合发展。建立平等合理的共享共用合作机制，支持国有企业、高等院校、科研院所提供市场化中试服务，鼓励商业航天设施参与国家航天工程支持保障任务，提高地面基础设施使用效能。　　6.推动民商航天标准体系融合发展。建立权威统一、开放共享的航天标准体系。围绕商业星箭研制、发射服务、测控运控、在轨避碰、卫星数据应用、安全监管等重点环节，研究制定相关技术标准规范，明确强制性标准和指导性标准，提升商业航天领域标准的系统性和实用性。推动民商航天标准统一，实现民商航天体系架构高度兼容、弹性开放、可异构重组和系统互联互通互操作。　　7.完善商业卫星建设运营支持机制。研究制定商业卫星发射、测控、在轨运行管理、转让、离轨、返回等政策制度，建立相关机制流程，促进卫星资源高效建设与运用。充分利用国有和商业监测设施、天基管控系统，建设和维护空间碎片自主编目动态数据库，开展空间碎片数据信息共享应用、空间碎片跟踪监测和风险研判，支撑商业航天器在轨碰撞预警处置、突发事件应急响应。探索采取保证金、保函等方式，统筹安排商业卫星离轨处置和安全再入等工作。　　8.推动卫星数据安全高效利用。推动出台支持政府投资形成数据商业化开发利用的实施细则，鼓励地方政府引导商业航天主体在应用端发力，开发典型示范应用场景。推动出台卫星数据传输安全标准，规范数据获取和使用，建立商业卫星数据质量认证与合规审查系统，提升卫星系统和地面网络安全防护能力。研究商业卫星数据安全分类分级标准和安全监管机制，推动卫星数据应用落地。建设商业卫星数据共用可信平台，推动建立空间大数据共享与交易机制、天基综合数据信息服务系统等。　　(三)推动产业发展壮大。　　9.推进产业结构优化。鼓励商业航天布局航天产业链相应环节，做强星箭制造，做大应用服务，拓展测控运营能力，推动商业航天产业高质量发展。重点支持商业航天主体开发新技术、新产品，挖掘应用新场景。航天运输系统重点支持低成本、高可靠、快响应、可复用的商业运载火箭建设发展；航天器系统重点支持低轨通信、导航增强、高分遥感等卫星星座系统建设发展；发射与回收系统统筹规划商业发射场及配套设施、海上发射、回收场等新型商业发射系统建设；测控系统重点支持构建商业测控一体化布局和资源融合运用；应用系统重点支持面向大众消费服务和国际市场的应用场景及产品服务开发。　　10.引导地方政府推进商业航天产业发展。增强区域发展协调性，促进区域联动发展。引导各地方政府发挥地方资源、科技、人才、产业配套等特色优势，发挥产业园区聚集效应，因地制宜发展商业航天产业。　　11.支持拓展新业态。支持商业航天主体围绕太空资源开发利用、太空制造、在轨维护与服务、太空环境监测探测、空间碎片监测预警与减缓清除、太空旅游、太空生物制药等新领域，加强原始创新和关键核心技术攻关、系统开发和应用服务，创新商业模式，发展新兴业态。　　12.引导培育耐心资本。完善商业航天发展投融资体制机制，设立国家商业航天发展基金，鼓励地方政府、金融机构、社会资本联合成立投资平台，引导资本坚持做长期投资、战略投资、价值投资。建立项目推送机制，遴选若干符合航天发展规划和投资政策方向，且创新性强、示范性好、具有产业化发展潜力的商业航天项目向基金推送，基金以市场化方式自主决策。　　13.扩大政府采购。加大力度推动政府部门公益需求统筹，完善政府采购服务机制，推动商业运载火箭、商业卫星、商业发射场、商业测运控设施等商业能力参与国家航天任务，鼓励各级政府部门扩大商业航天服务采购。　　14.助力国际化发展。鼓励商业航天主体积极参与外空领域相关国际规则制定，通过政府间双多边合作渠道，推动商业航天企业有序出海，推介我国商业航天项目和能力，鼓励商业航天主体参与对外合作交流，助力发展中国家发展卫星应用等产业。遴选商业航天优秀项目纳入航天国际合作相关渠道予以支持。　　(四)做好行业管理服务。　　15.完善商业航天法规政策体系。加快推进国家航天法立法，明确商业航天在国家航天发展中的地位作用，保障商业航天健康可持续发展。针对空间碎片减缓与防护、特定航天产品及技术出口项目审批、航天国际合作、航天发射许可管理、空间物体登记管理、空间科学数据开放共享、月球及其他天体保护、太空交通管理、航天发射场管理等重点领域，加快出台相关法规政策文件。推动运载火箭、航天器、卫星数据、试验设备设施等资产确权，保护商业航天主体权益。完善商业航天市场准入机制，建立市场准入负面清单，合理调整相关从业资质规定，研制商业卫星的企业无需办理武器装备科研生产许可证。加强法规政策宣介，提升政府服务效率。　　16.加强商业航天发展统筹。完善主管部门沟通协调机制，持续优化相关准入和许可审批流程，满足商业航天主体灵活响应市场需求。统筹商业航天发展需求，鼓励企业联合科研院所、高校协同创新，强化引导商业航天运载火箭、卫星等方面关键技术攻关。优化商业航天发展空间布局，引导地方政府和商业航天主体注重差异化发展，避免低水平重复建设。　　17.推动产业链供应链开放协同。持续组织开展航天产业链供应链安全和行业合规性评估，推动建设商业航天主体信息管理服务系统，全面准确掌握商业航天主体发展动态和进展情况，建立科学的行业统计口径，推动建设航天产业链供应链基础数据库，为行业科学管理和高效服务提供支撑。进一步推动航天产业链供应链开放融合，鼓励国有企业、民营企业优势配套产品双向进入对方供应链体系。　　18.落实商业航天活动损害赔偿责任。成立跨部门商业航天损害赔偿监管服务机制，监督指导运载器、航天器在研制试验、发射、在轨运行、再入等阶段所造成的人身伤亡和财产损害评估与理赔。建立商业航天活动强制保险制度，通过商业航天活动投保第三方责任险及其他商业险，落实空间物体所有者、发射商、运营商等的赔偿责任。　　19.指导商业航天主体遵守外空国际规则。加强国际外空规则宣介，指导商业航天主体遵守空间交通管理规则，确保商业航天活动合法合规，重点针对火箭钝化、卫星离轨等环节主动采取有效措施，确保满足国际外空规则和国内管理政策要求，促进太空活动可持续发展。　　(五)加强全链条安全监管。　　20.加强安全监管组织管理。进一步压紧压实央地企的安全监管责任和主体安全责任，推动建立商业航天安全监管工作机制，逐步建立职责清晰、分工明确、措施有效、长期管用的基础性商业航天安全监管体系。制定出台试验、发射、准入、数据应用等方面亟需的安全监管措施，逐步建立规范有序的政策制度体系，营造守牢安全底线、充满创新活力的产业生态和发展环境。　　21.强化产品全寿命周期安全检查。建立覆盖产品研制、试验、总装、测试、发射、在轨、离轨和数据应用全过程全要素的安全检查体系。行业主管部门联合具有监督检查职责的相关部门，在产品转阶段、出厂、试验、发射、数据应用等关键环节，对产品质量与可靠性、安全性，消防安全、特种设备安全、危险物质安全、危险作业安全、道路运输安全、航落区安全、空间安全等开展严格检查，对涉及重大安全风险的关键系统或产品进行安全性复核、评价，严肃隐患整改，发生安全事故或造成严重后果影响的，严厉追责问责。　　22.提升安全监管能力。建立认证体系，加强安全审查、认证、咨询、培训服务等专业力量建设。加强安全监管技术研究和储备，研究针对可重复使用运载火箭、返回式卫星、商业载人航天器等的安全监督检查方法。逐步建立量化的安全风险识别、分析和评价技术体系及基于量化风险指标的决策机制。研究建立商业航天安全监管服务平台，实现企业信息登记、重要设备设施和重大危险源动态风险、重要活动信息上报、安全风险实时评价的信息化，提升安全监管效果和效率。

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